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疫情令菲经济损失2.2万亿 当局祭出8846亿刺激计划

2020-05-31


受新冠疫情影响,菲律宾许多企业两个月来无法开门营业或复工,从而导致数百万名员工失去了工作和收入。根据菲政府的预测,新冠危机造成的经济损失已达到2.2万亿(兆)披索。

 

菲律宾国家经济发展署(NEDA)代理部长蔡荣富(Karl Kendrick Chua)周四(28号)在一场云会议上表示,为减轻疫情带来的经济负担,本国还需要额外的8846亿披索用于经济刺激计划。

 

他表示,如果菲律宾经济在2020年萎缩3.4%(最坏的情况),则名义国内生产总值(GDP)将从2019年的19.5万亿披索降至19.3万亿披索。

 

杜特尔特经济团队预计本国经济今年将萎缩2%至3.4%。

 

在发生新冠疫情之前,本国预计将持续6%的经济增长,而国内生产总值预计将达到21.5万亿披索。

 

对此菲财政部(DOF)和国家经济发展署(NEDA)称,2.2万亿披索的经济损失其中大部分为“利润和薪资损失”,占1.919万亿(约87%)。

 

蔡荣富表示,在8846亿披索经济刺激计划中,菲政府只需拨出1730亿披索(相当于国内生产总值的0.9%),而这将通过拟议中的《菲律宾平等与团结复苏计划》内的财政刺激计划拨出。

 

该计划包括《全国互助抗疫法第二版》、《金融机构战略转移法》(FIST)和指南法案,这些都将为企业和消费者提供资本和支出支持。

 

拟议的措施旨在为银行和公司提供流动性。

 

杜特尔特经济团队还在积极推动拟议的《企业恢复和税收激励法》,该法案旨在今年7月份将企业所得税削减至25%,同时为投资者提供灵活的税收激励措施。

 

据估计,在今年下半年,被放弃的收入将达到420亿披索,而在经济衰退之际,税收收入也将降低,预计未来五年将亏损约6250亿披索。

 

蔡荣富指出,《菲律宾平等与团结复苏计划》下的财政措施将使2020年的预算赤字略增至GDP的9%,高于本月内阁发展预算协调委员会(DBCC)批准的8.1%上限,相当于1.563万亿披索。

 

另一方面,额外的刺激措施需要的6.773亿披索(相当于国内生产总值的3.5%)可能来自预算节省、预算外项目、货币政策、金融部门的监管救济和私营部门的贡献。

 

他说,《全国互助抗疫法》的有效性将保持预算和采购的灵活性,这将允许政府转移款项并改变2019年储蓄和预算的使用重点。

 

为支持小型企业,他表示,政府正在研究对工人的另一轮工资补贴,同时还实施了“临时性和有针对性的减薪措施,以保留工作岗位”。

 

他补充说,目前正在进行的510亿披索的小型企业工资补贴(SBWS)计划已经使接近340万名的中小微型企业(MSME)员工受益。

 

工资补贴的第一批5,000至8,000披索于5月上半月分发,另一部分将在本月下半月发放。

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